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網上可查申報進度;新繳費基數上下限實施后，到年底將為企業減負近42億元

6月5日至7月25日，用人單位可申報2019年度社會保險繳費工資。用人單位(包括機關事業單位)各項社會保險2019年度工資申報工作仍由人社部門負責辦理，申報完成后人社部門將相關數據傳遞給稅務部門和醫保部門。今年，北京市明確將降低社會保險費率，其中包括降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，以及繼續階段性降低失業保險費率。

新京報訊 北京市人力資源和社會保障局、國家稅務總局北京市稅務局、北京市醫療保障局昨日聯合發布通知，6月5日至7月25日，可申報2019年度社會保險繳費工資。

用人單位以職工2018年度(自然年度)月平均工資作為申報2019年度社會保險繳費工資的依據，申報錄入時，不做上下限的限制。用人單位應當如實申報職工上一年度月平均工資，不得瞞報、漏報。

用人單位未按時申報社會保險繳費工資的，將按照《中華人民共和國社會保險法》第六十二條的規定，2019年7月起按照單位上月繳費額的110%確定2019年度社會保險繳費工資。

申報社保繳費工資是每年社保主管部門確定各用人單位具體繳納社保費用的基礎。記者從北京市社保中心獲悉，目前這項工作在北京已實現了全網辦理。

北京市社保中心相關負責人黃凱介紹，如果一年內用工沒有發生變化，企業的參保信息將會自動接入新一年的工資基數。如果發生了變化，用人單位只需要把員工的工資提交到社保的系統即可。

據黃凱介紹，市社保中心對北京一家60人左右的企業進行調研，這家企業從提交工資數據到社保平臺給出反饋，只用了4分鐘。同時，“社保網上服務平臺”新增社會保險繳費工資基數申報業務進度查詢功能，企業可以實時查詢業務辦理情況。

●政解 1

參保個人繳費上下限自由選擇

用人單位可以通過北京市社會保險網上服務平臺(http://rsj.beijing.gov.cn/csibiz/)或“北京市社會保險系統企業管理子系統”(以下簡稱“企業版”)軟件申報社會保險繳費工資。通過企業版申報社會保險繳費工資的，需打印《北京市2019年社會保險繳費工資申報匯總表》一式兩份，加蓋公章及簽字后用人單位和社保經(代)辦機構各留存一份。

同時，根據《關于降低本市社會保險費率的通知》規定，自2019年7月起，在市、區人力資源公共服務中心等社會保險代理機構以個人身份存檔，且參加社會保險的個人，以及在各街道(鄉鎮)社會保障事務所繳納社會保險的個人，須在規定的時限內到社會保險代理機構辦理申報2019年度社會保險繳費基數，繳費基數可以在企業職工養老保險繳費下限和上限之間自由選擇。

未按期辦理申報手續的，其2019年度社會保險繳費基數將依據本人上一年度的繳費基數確定，低于職工養老保險繳費下限的，以下限作為繳費基數。

●政解 2

退休人員待遇水平將平穩銜接

5月1日起，北京市降低養老保險費率，包括企業和機關事業單位在內的城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，由20%降至16%。

今年，北京市明確將降低社會保險費率，其中包括降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，以及繼續階段性降低失業保險費率。

北京市此次社會保險繳費基數也將進行調整。為減輕企業負擔、優化營商環境、完善社會保險制度，根據人社部、財政部有關要求，以本市城鎮非私營單位和私營單位就業人員平均工資加權計算，核定職工基本養老保險繳費基數上下限和計發基本養老金。實施上述調整后，北京將制定基本養老保險金計發辦法的過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩銜接。

目前，北京市機關事業單位社會保險費已劃轉稅務部門征收，而基本醫療保險和生育保險劃歸北京市醫療保障局管理。各項社會保險現在變成了分屬不同的部門業務，會對申報和繳納社保費帶來影響嗎?

北京市人社局介紹，為了方便用人單位，簡化辦理流程，提高服務效率，用人單位(包括機關事業單位)各項社會保險2019年度工資申報工作仍由人社部門負責辦理，申報完成后人社部門將相關數據傳遞給稅務部門和醫保部門。

對于已參加機關事業基本養老保險的單位，市社保中心通知提出，需按照有關規定，通過北京市社會保險網上服務平臺(http://rsj.beijing.gov.cn/csibiz/)或“機關事業養老保險單機版”申報2019年度機關事業基本養老保險和職業年金繳費工資，并打印《北京市2019年機關事業單位社會保險繳費工資申報匯總表》一式兩份，加蓋主管部門印章后用人單位和社保經辦機構各留存一份。

●政解 3

新政將為企業減負近42億元

為落實國家對基本養老保險繳費基數下限標準低于60%的要逐步提高至60%的要求，自2019年7月起，城鎮職工基本養老保險下限標準由40%調整為46%，2020年7月繳費下限標準調整為52%，2021年7月繳費下限標準調整為60%。失業保險繳費基數上下限標準同步調整。

今年5月底，北京市人社局發布北京市2018年全口徑城鎮單位就業人員平均工資為94258元。并以此核定養老保險、失業保險和工傷保險的繳費基數上下限。新的繳費基數上下限將自今年7月1日起實施，北京市人社局介紹，預計到年底將為企業減負近42億元。

按照新的政策，自2019年7月起，城鎮職工基本養老保險、失業保險繳費基數下限標準為3613元，上限標準為23565元;工傷保險繳費基數下限和上限標準分別為4713元、23565元。

例如職工養老保險，養老保險按基數上限的最高繳費金額為5655.6元，其中個人繳納1885.2元;按基數下限最低繳費金額為867.12元，其中個人繳納289.04元。

【公開課】

為何設置社保繳費上下限？

一般來說，職工以本人上年度月平均工資為當年的社保繳費基數，繳費基數的計算跟社會平均工資并無關系。涉及社會平均工資的主要是繳費基數的上下限。收入較高，超過職工平均工資3倍的參保人員按照3倍社會平均工資繳納，即基數上限;收入較低，未達到平均工資相應比例的參保人員，按照基數下限繳納。

以養老保險為例，如月收入為30000元，即高于23565元這個上限，那個人繳費比例和單位繳費比例都不能按照30000元作為基數來計算，而只能按照上限23565元計算。簡單說，就是收入過高，不能繳得太高。

對于靈活就業人員通過人才或職介機構參保，按照今年新政策，自今年7月起，個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險和失業保險，兩個險種都可以在繳費下限和上限之間選擇適當的繳費基數進行繳費。

社保繳費新變化

養老保險

城鎮職工繳費基數下限調整為3613元，上限調整為23565元，個人按基數下限最低繳費289.04元，按基數上限最高繳納1885.2元。

機關事業單位員工繳費基數下限調整為4713元，上限調整為23565元，個人按基數下限最低繳費377.04元，按基數上限最高繳納1885.2元。

失業保險

城鎮戶籍者和農村戶籍者繳費基數下限調整為3613元，上限調整為23565元。

按基數下限計算，城鎮戶籍者最低繳費7.23元，農村戶籍者可免繳;按基數上限計算，城鎮戶籍者最高繳納47.13元，農村戶籍者也可免繳。(新京報記者 吳為)