近日,國務院印發(fā)了《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》,對促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作出全面部署。在1日舉行的國務院政策例行吹風會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮介紹,《意見》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是姓農(nóng)、立農(nóng)、興農(nóng)的產(chǎn)業(yè),明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“抓什么”“怎么抓”等問題,是今后一個時期指導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領性文件。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)定位更加準確。《意見》明確,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)體系。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑更加清晰。《意見》提出,以科學布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構,以產(chǎn)業(yè)融合增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力,以質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
政策“含金量”更足。余欣榮介紹,《意見》是在以往政策基礎上的集成、延伸、拓展、細化和實化,特別是在“錢、地、人”上打出一套“組合拳”。
《意見》提出用5到10年的時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占到縣域生產(chǎn)總值的比重,實現(xiàn)較大幅度提高。余欣榮說,“《意見》提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值指標,更能夠反映中國農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,更能顯示出農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位的重要以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取向。因此要因勢利導促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,服務鄉(xiāng)村經(jīng)濟,加快鄉(xiāng)村振興的步伐。”
中共十八大以來,中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。糧食產(chǎn)能連續(xù)7年保持在1.2萬億斤以上,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入達14.9萬億元,鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8000億元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)營業(yè)收入超過2000億元,農(nóng)村網(wǎng)絡銷售額1.3萬億元,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達780萬。
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