9萬億險資支持實體經濟，銀保監(jiān)會鼓勵險資服務實體經濟
發(fā)布時間：2019-08-19 09:38:20
文章來源：上海證券報
作為股市、債市的第二大機構投資者，保險資金在資本市場的重要性不言而喻。在整個保險業(yè)邁向高質量發(fā)展的過程中，保險資金運用及監(jiān)管該如何
作為股市、債市的第二大機構投資者，保險資金在資本市場的重要性不言而喻。在整個保險業(yè)邁向高質量發(fā)展的過程中，保險資金運用及監(jiān)管該如何提質升級?中國銀保監(jiān)會資金部主任袁序成在近日刊發(fā)于《當代金融家》的署名文章《奮力開創(chuàng)保險資金運用與監(jiān)管新局面》中，給出了答案。他表示，監(jiān)管部門將加大政策引導，用好精準性、結構性政策，鼓勵保險資金更加積極主動服務實體經濟。
具體來看，政策進一步放開，監(jiān)管依舊從嚴。一方面繼續(xù)擴大機構及投資準入范圍，如加快推進放開保險資管公司外資持股比例限制，推進符合條件的保險機構新設債轉股實施機構，支持保險公司使用長久期賬戶資金增持優(yōu)質上市公司股票和債券，研究提高保險資金投資權益類資產比例上限等;另一方面堅守從嚴監(jiān)管高壓態(tài)勢，堅決整治保險資金運用亂象。
9萬億險資支持實體經濟
近年來，保險資金運用保持穩(wěn)健審慎，合規(guī)意識和風控能力不斷增強，行業(yè)風險整體可控。在支持實體經濟高質量發(fā)展、維護資本市場健康穩(wěn)定等方面，保險資金取得積極成效。
上述文章透露，截至2019年5月，保險資金通過投資股票、債券和發(fā)行保險資管產品等方式，為實體經濟高質量發(fā)展提供融資支持近9萬億元。參與資本市場投資方面，在2018年資本市場大幅下跌情況下，出臺政策允許保險資管公司設立專項產品，參與化解優(yōu)質上市公司和民營企業(yè)的股票質押流動性風險，截至2019年二季度末，已有11家保險資管公司完成專項產品的設立前登記，目標規(guī)模合計1260億元。
目前，保險資金投資A股股票市值占A股總市值的3.1%，成為僅次于公募基金的第二大機構投資者;投資債券規(guī)模占我國債券市場總規(guī)模的6.5%，是繼銀行之后的第二大機構投資者。保險資金維護資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的作用愈發(fā)明顯。
此外，保險資金還支撐了保險主業(yè)的快速發(fā)展，推動了保險公司資產端與負債端的協調聯動;保險資金運用監(jiān)管方面，則加大了重點領域的監(jiān)管力度，鞏固了穩(wěn)健投資的核心優(yōu)勢;提升了科學審慎的監(jiān)管能力。
政策放開監(jiān)管從嚴
伴隨著實體經濟向高質量發(fā)展轉型，金融供給側結構性改革的深入推進和金融業(yè)對外開放的進一步擴大，保險資金運用和保險資產管理將迎來難得的發(fā)展機遇。但也面臨著市場化專業(yè)化程度不足、資產配置壓力加大、市場競爭加劇等問題。
站在新的歷史起點，堅定不移推動改革開放，不斷開創(chuàng)保險資金運用和保險業(yè)高質量發(fā)展的新局面，成為監(jiān)管與行業(yè)的共同使命。
上述文章透露，監(jiān)管部門將加大政策引導，鼓勵保險資金更加積極主動服務實體經濟。包括：認真落實《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，取消保險資金開展財務性股權投資行業(yè)范圍限制，規(guī)范實施戰(zhàn)略性股權投資，以股權形式為實體經濟發(fā)展提供長期資本金，促進直接融資發(fā)展;穩(wěn)步拓寬保險資金運用范圍，支持保險機構投資符合條件的銀行二級資本債券和無固定期限資本債券;推進符合條件的保險機構新設債轉股實施機構等。
同時，堅持做好資本市場健康發(fā)展的“穩(wěn)定器”。支持保險公司使用長久期賬戶資金增持優(yōu)質上市公司股票和債券;支持和鼓勵保險機構拓寬專項產品投資范圍，加大專項產品落地力度;研究推進保險公司長期持有股票的資產負債管理監(jiān)管評價機制，研究提高保險資金投資權益類資產比例上限等。
此外，進一步深化簡政放權，探索取消或精簡一批投資核準、備案事項流程;進一步拓寬保險資金投資范圍，給予保險資金運用主體更大的投資決策自主性和靈活性;加快推進資產支持計劃等產品的注冊制改革;支持、鼓勵和引導符合條件的中小保險公司設立保險資管公司;加快推進放開保險資管公司外資持股比例限制等。
同時，堅守從嚴監(jiān)管高壓態(tài)勢，堅決整治保險資金運用亂象。包括：堅決查處假委托、假資質;保持嚴厲打擊保險機構違規(guī)開展通道業(yè)務、關聯交易等行為的高壓態(tài)勢;加快彌補監(jiān)管制度短板，加強薄弱環(huán)節(jié)制度建設，強化保險資產負債管理監(jiān)管;全面推進保險資管公司法人監(jiān)管、分類監(jiān)管、產品監(jiān)管、行為監(jiān)管;加快制定保險資管產品辦法及配套政策，規(guī)范保險資管產品運作。(黃蕾)
關鍵詞：
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發(fā)揮好紅色電影在黨史學習教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質行動推進教育高
近日，遂昌育才高級中學學生李何其榮獲第38屆全國中學生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實施教育提質行動，加快推進教育高質量
-
2021年黑龍江貨物貿易進出口總值
據哈爾濱海關統(tǒng)計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續(xù)推進農村環(huán)境
2021年，大連市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)推進農村環(huán)境綜合整治，完成116個省級美麗宜居村污水和水源地規(guī)范化整治任務，完成15處農村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續(xù)深入推進環(huán)評審批制
2021年，大連市深入推進環(huán)評審批制度改革，實施網上辦十項舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網辦，實現即來即辦事項達到40%以上、全程網
-
青島上線運行全國首個公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發(fā)9時15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術獎頒獎典禮暨國際公共藝術論壇系列活動在青島西海岸新區(qū)舉行。作為國際公共藝術領域最高成就的象征，國際公共藝術獎(IAP
-
2021年青島機場完成貨郵吞吐量同
青島機場集團透露，2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情
-
濰坊商務局去年支持小微企業(yè)出口
2021年以來，濰坊市商務局助力外貿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，會同中國信保濰坊營業(yè)部，克服疫情不利因素，簡化業(yè)務程序，將2200余家小微外貿企業(yè)納入省
-
山東兩市第三類醫(yī)療器械企業(yè)UDI
近日，記者從省藥監(jiān)局區(qū)域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫(yī)療器械生產企業(yè)UDI實施率達到100%，35家企業(yè)170762條產品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》。《規(guī)劃》提出，到2025年，山東新型城鎮(zhèn)化將初步實現智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實現市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區(qū))
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監(jiān)督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內資企業(yè)8309戶、農民專業(yè)合作社3戶、外資企業(yè)113戶、個體
“十四五”期間福建將推進醫(yī)保“八項
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫(yī)療保障專項規(guī)劃》和《關于完善職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的實施意見》新聞發(fā)布會上獲