據(jù)中國之聲報道:ETC是一種用于公路、大橋和隧道的不停車電子收費系統(tǒng)。交通運輸部辦公廳日前印發(fā)《關于大力推動高速公路ETC發(fā)展應用工作的通知》,通知明確,從2019年7月1號起,嚴格落實對ETC用戶不少于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策,并實現(xiàn)對通行本區(qū)域的ETC車輛無差別基本優(yōu)惠。
但是,不少車主反映,ETC九五折政策在執(zhí)行時卻打了折扣。有來自江西南昌的ETC用戶向中國之聲反映稱,在當?shù)兀咚偻ㄐ匈M低于10元時并不打折,仍然按照原價收取費用。當?shù)赜嘘P部門如何回應?ETC的優(yōu)惠政策又該如何更好的落地?
ETC九五折政策有折扣10元以內(nèi)四舍五入扣原價
ETC是一種用于公路、大橋和隧道的不停車電子收費系統(tǒng)。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的數(shù)據(jù),截至今年8月2日,我國ETC用戶已經(jīng)累計突破1億。交通運輸部公路局副局長孫永紅表示,相比于傳統(tǒng)的人工收費,ETC收費確實快速方便很多。
孫永紅介紹:“就普通的小客車來講,人工收費通過收費站的時間需要14秒左右,安裝了ETC的小客車大概在3秒左右,通行效率會大幅提升。”
從今年7月1日起,交通運輸部要求各地要嚴格落實對ETC用戶不少于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。江西南昌的ETC用戶胡先生反映稱,自己近日多次往返機場和市區(qū),但是從機場高速的扣款數(shù)額來看,并沒有享受到九五折優(yōu)惠。
“銀行給我辦ETC的時候說全省高速繳費只要九五折,比如我從南昌市區(qū)到機場高速單程只要5塊錢,按理說用ETC能便宜二毛五,但我實際并沒有優(yōu)惠,雖然一次幾毛錢并不多,但是一年下來累計也有不少錢。”
胡先生的ETC是通過江西銀行辦理的。對此,江西銀行相關工作人員表示,銀行只負責代扣款項,具體的通行費數(shù)額是由江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心統(tǒng)一下發(fā)。
針對此事,記者聯(lián)系了江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,相關工作人員告訴中國之聲記者,目前江西省內(nèi)高速公路確實已經(jīng)實行了ETC高速通行費九五折的措施,不過,高速ETC的通行費采取的是“四舍五入”制,按照整元來收取。
“5塊錢和10塊錢體現(xiàn)不出來,因為打了九五折之后是9塊5,因為高速上江西省執(zhí)行的是‘四舍五入’,就是說是整元收取的,所以經(jīng)過‘四舍五入’之后,9塊5還是10元。”
工作人員表示,車輛在下高速時直接結算費用,但由于系統(tǒng)原因,盡管銀行扣款可以精確到角,但結算時是按整元收取,因此低于10元的收費在實際扣款時就無法體現(xiàn)折扣價。該工作人員舉例稱,只有當收費達到15元時,優(yōu)惠才能直觀感受到。
“當?shù)搅耸逶臅r候,折扣就體現(xiàn)出來了,因為你打九五折就是14塊,那這邊就會扣您14塊,而不會扣您15塊。”
ETC業(yè)務亂象頻出 優(yōu)惠政策該如何更好落地?
據(jù)了解,這樣的情況并不僅僅在江西省出現(xiàn),其他部分省市也有發(fā)生。除了優(yōu)惠政策被打了折扣,有媒體還報道,部分ETC用戶出現(xiàn)了卡被盜刷、扣款金額有誤的情況。此外,還有來自江蘇的車主吳先生告訴中國之聲記者,他此前在銀行用借記卡辦理ETC業(yè)務時,在并不知情的情況下被銀行強制捆綁了消費貸款,并且年利率較高。
“我當時不知道,后來看到消息提示說我申請了應急貸款,額度是2000元,年利率百分之十幾,我當時看了很生氣,就去銀行找他們?nèi)∠恕?rdquo;
有業(yè)內(nèi)人士透露,部分銀行之所以捆綁消費貸款,是為了規(guī)避風險。因為借記卡沒有透支功能,如果余額不足,扣費不成功,銀行就要負擔這部分欠款。
對此,中國人民大學公共管理學院教授王叢虎表示,有關部門制定這樣的優(yōu)惠政策,出發(fā)點是鼓勵車輛安裝使用ETC,提高通行效率,促進節(jié)能減排,同時降低高速公路運營成本。但要讓這樣的優(yōu)惠政策真正落地,作為發(fā)布政策的交通部門有義務加快完善相關的監(jiān)管機制和政策。
“交通部門應該去落實、抓實、了解到底為什么沒有打折,當然這里面我相信肯定有利害關系,比如說(ETC)九五折(四舍五入取整收費),到底是誰獲利了?”
王叢虎表示,除了交通部門,與此事關聯(lián)較大的中國銀行保險監(jiān)督管理委員會也應該盡到監(jiān)管責任,保障消費者的合法權益。王叢虎認為,銀行方面如果要讓消費者辦理相關消費貸款業(yè)務,必須盡到告知義務,用戶有權選擇是否與銀行簽訂合同及享受后續(xù)服務。
“商業(yè)銀行機構在這個過程中是不是有一些不正當競爭?有一些違法、違紀、法違規(guī)的行為?我覺得這兩個行業(yè)主管部門都有責任去盡到它的監(jiān)管職責。但是兩個行業(yè)監(jiān)管部門也應該聯(lián)起手來,協(xié)同去治理這里面的一些亂象。”(記者:錢成、李竟成)
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