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省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀今年上半年省委省政府出臺的《關于加快提升科技創新能力支撐引領高質量發展的意見》和省政府辦公廳印發的《關于加強原創性科學研究等4項措施》。

620家科企“免申即享”研發投入后補助4.2億

按照今年上半年省政府辦公廳印發的《關于激勵企業加大研發投入提升技術創新能力的措施》，我省共有620家科技型企業符合研發投入后補助政策支持條件，按照企業上年研發投入存量的6%、增量的10%，最高不超過600萬的標準給予補助，共安排資金4.2億元，其中，省級按照分擔比例安排資金2.1億元，其余50%資金由相關市(縣)安排。目前，省財政廳已將資金撥付市縣財政局，由市縣財政局將后補助資金撥付企業。

據省科技廳資源配置與管理處處長閆志金介紹，《關于激勵企業加大研發投入提升技術創新能力的措施》出臺的主要目的是落實省委關于“打好全社會研發投入提升攻堅戰”的部署，解決我省企業研發投入占全社會研發投入比重較低的問題，引導企業不斷加大研發投入，推動企業成為技術創新、研發投入的主體，不斷提升我省全社會研發投入強度，實現“十四五”規劃確定的到2025年全社會研發投入強度達到2.5%的目標。

政策的核心條款是 “對研發投入100萬以上且履行統計填報義務的企業，按照企業上年度研發投入存量和增量部分給予不同比例補助，補助資金省市(縣)各占50%。”

企業研發后補助是一個普惠性政策，企業只要符合三方面條件，不需要申報就可以獲得。即企業是規模以上工業企業或限額以上服務業企業或特級、一級建筑等企業;企業履行了本年度的統計填報義務;企業上一年度研發投入不低于100萬元(含100萬元)。省科技廳、統計局、稅務局通過部門間數據共享確定符合條件的企業，直接給予補助，企業“免申即享”。

企業研發后補助資金主要目的是支持企業開展科技研發活動。在資金使用上，由企業統籌安排，主要用于企業研究開發活動支出，實行專賬管理、單獨核算。獲得補助資金支持的企業以研發項目的形式使用資金，應列入企業研發投入及研發支出，企業在單位賬及統計、稅務部門報表時一并填報。省科技廳、財政廳對該項資金使用情況也將進行審查，如發現該項資金沒有列入R&D統計填報的情況，將暫停有關項目單位繼續獲得省級科技計劃各類資金支持的資格。

今年我省重大科技成果轉化項目支持經費1.5億元

我省重大科技成果轉化項目實施4年來，已累計支持44個項目，資助經費達2.9億元，帶動企業投入12.3億元，前兩批項目已初步形成新增銷售收入6億多元。今年重大科技成果轉化項目支持總經費將提高到1.5億元。

據省科技廳成果轉化與區域創新處處長王喜林介紹，2016年，省委省政府出臺《關于大力促進高新技術成果產業化的意見》后，省科技廳聯合省財政廳啟動實施重大科技成果轉化項目，每年安排經費5000萬元。把加速推動有市場前景的重大科技成果產業化作為培育戰略新興產業、升級傳統產業的重要抓手。今年圍繞高質量發展主題，我省又配套出臺了《關于促進科技成果轉化及產業化的措施》，加大了重大科技成果轉化項目支持力度，將總經費提高到1.5億元，項目支持額度提升到1000萬元左右。

我省在項目實施中創新組織方式，讓重大成果轉化項目發揮更大作用。省重大科技成果轉化項目圍繞百千萬工程和我省重點發展戰略新興產業，以我省科技型企業作為申報實施主體，申報企業要求具有較強的創新實力和經濟實力;所實施成果要求具有自主知識產權，既要求創新性，更要求成熟度和市場空間，能發揮行業引領和產業鏈帶動作用。今年我省嘗試探索省區協同、政府與資本市場合作的新模式，聯合高新區圍繞主導產業鏈提出科技產業化項目需求，凝練形成“榜單”，支持符合條件的項目在高新區內落地轉化。在項目來源渠道上，除地市推薦外，還新增了省工業技術研究院和新產業投資集團等省六大投資集團項目推薦渠道，對于省工業技術研究院孵化的技術成熟、產業化前景明確的高水平項目給予重點支持;對于獲得新產業投資集團等投融資機構盡職調查和投資支持的項目給予優先支持。

項目實施收到良好階段效果。項目實施4年來，已累計支持44個重大成果轉化項目，像哈工大衛星激光通信股份有限公司的“高速激光通信終端技術研發及應用”項目，將哈工大獲國家技術發明一等獎的成果轉化為產品并已實現8200多萬元銷售收入。哈爾濱新光光電科技股份有限公司實施的“電力系統高精度多光譜智能檢測技術產業化”項目，推動軍用技術成功應用于民用領域。這44個項目全部實施達產后，將帶來150億元以上的銷售收入。

新認定規上高新技術企業獎勵50萬元

我省對首次通過認定的高新技術企業，規模以上企業獎勵50萬元，規模以下企業獎勵30萬元，對復審通過認定的高新技術企業獎勵標準減半。

據省科技廳成果轉化與區域創新處處長王喜林介紹，我省高度重視培育科技型企業，2015年以來，已實施“兩輪”科技型企業三年行動計劃，截至2020年底，全省高新技術企業數量達到1932家。

除了設立高企培育獎勵資金，在今年我省頒布實施的新一輪三年行動計劃中，提出了系列支持科技型企業的舉措。其中，在高新技術企業培育方面，主要表現在穩住存量、提升數量、做優質量上。

在穩住存量方面，更多發揮市(地)培育主體作用，細化年度任務目標，做好高新技術企業復審認定等聯系和服務工作。

在擴大數量方面，積極支持科技人員創新創業，發揮孵化器等孵化載體服務作用，幫助科技型中小企業發展壯大，成長為高新技術企業。同時，依托各類高新區，開展科技成果招商及轉化對接活動，吸引更多高新技術企業落戶我省。

在做優質量方面，幫助高新技術企業提升創新能力，支持建立研發機構、承擔科技計劃項目。優化投融資環境，發揮政府科技創業投資引導基金作用，為科技型企業發展提供直接融資，對符合條件上市的高新技術企業分階段給予獎勵。

可支持600萬，新型研發機構如何認定?

根據省政府辦公廳印發的《關于促進新型研發機構發展的措施》，我省對已過初創期，運行好的高層次國家人才領辦創辦的新型研發機構，支持額度可達600萬元。什么是新型研發機構?其認定標準是什么?發布會上，省科技廳資源配置與管理處處長閆志金對此進行了介紹。

科技部《關于促進新型研發機構發展的指導意見》明確，新型研發機構是聚焦科技創新需求，主要從事科學研究、技術創新和研發服務，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業單位(社會服務機構)、事業單位和企業。

新型研發機構備案需要申報單位，按照年度備案通知要求，向所在市(地)科技局提交申請，經各市(地)科技局審核同意后，統一上報省科技廳。

在主要收入來源方面，包括出資方投入，技術開發、技術轉讓、技術許可、技術咨詢、技術服務收入，政府購買服務收入以及承接科研項目獲得的經費等，要占其總收入的60%以上。

事業類新型研發機構，財政供養人員占總人數和財政撥款占總收入比例都不能超過30%。由單一主體投資建設的企業類新型研發機構，需對產業上下游具有較強的帶動作用，技術性收入中來自于出資方的比例不得高于80%。