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9月10日是第37個教師節，東莞市委、市政府召開東莞市教育大會，為東莞“光榮從教40年(女35年)”“南粵優秀教師”“南粵優秀教育工作者”等榮譽獲得者代表，以及2021年東莞市“最美教師”等頒獎，以弘揚東莞尊師重教的優良傳統。會議同時出臺《東莞市深化基礎教育領域綜合改革推動教育高質量發展的實施意見》等系列文件。 當前，東莞正站在新的歷史起點上。東莞教育的優劣成敗，事關為萬億GDP城市輸送人才的后驅力，事關千萬人口城市的吸引力和美譽度，事關東莞在新一輪發展競爭中是否能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。 為推動教育質量全面提升，2020年，東莞一般公共預算教育經費為195.16億元，占一般公共預算支出的23.22%;全市財政性投入206.2億元(含國家及省財政轉移支付約10億元)，較2015年增加90.23億元，增長了77.8%。一年超200億元的投入并非小數字，這些錢都花在哪兒了呢?

去年投資300億元擴容提質

8月26日上午，東莞市麻涌中學、萬江中學、常平中學改擴建項目聯合啟用儀式在麻涌中學校內舉行，這三所學校的擴建項目共計投入4.87億元，將合計新增4000多個公辦普通高中學位，是教育擴容提質千日攻堅行動又一重要成果。截至今年9月，東莞已完成35所公辦中小學建設工程，新增學位約3.7萬個。

教育均衡是任何一座城市教育改革發展中不可避免的一道現實命題。命題落到東莞，對于這座近年來人口進入快速增長區、且人口結構存在嚴重倒掛現象的城市，重點之一，便是保障“人人有學上”，保證教育的“基本均衡”。

因此，除了投入300億元建學校、增學位以外，東莞還率先通過實施積分制入學和發放學位補貼等方式，保障隨遷子女的受教育權利。據統計，至2020年底，共有13.4萬名隨遷子女在公辦學校就讀，24.5萬名隨遷子女在民辦學校就讀領取學位補貼，東莞累計發放民辦學位補貼13.3億元。

然而，“基本均衡”遠不能滿足學生和家長對優質教育資源的需求，群眾更加注重學生的全面素質教育，對教育高質量、多元化、個性化需求越來越強烈。

所以，命題的下一關，推進基本公共教育優質均衡發展是關鍵。

一方面，東莞設立了1.2億元專項資金，在校際間實施集團化辦學實現帶動提質;另一方面，市財政還設立了1億元專項資金支持開展品牌學校培育，并通過其輻射引領，提升全市整體辦學水平和辦學聲譽。

4月24日，第二屆東莞中小學未來課程設計大賽決賽落幕，由松山湖橫瀝實驗學校的老師們一手打造的多學科融合課程《光影劇場》捧回一等獎;更令人稱奇的是，創造出這樣一門課程“殺出重圍”的黑馬，竟是一所建校不過一年多的新學校。

兩年前，橫瀝還是一個優質生源近半數外流的教育弱鎮;而橫瀝實驗學校從辦學起，就加入了松山湖“無痕教育”集團的“大家庭”，在集團化辦學的影響下，學校逐漸成為了老百姓爭相選擇的名校。

今年暑假，石龍第三中學的中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0項目(下稱“提升工程2.0項目”)，作為全省唯一的“整校推進”優秀案例選送參加教育部遴選;與此同時，能增加800個公辦初中學位的新教學樓工程也熱火朝天地展開。

自2018年學校帶著“幸福教育”的理念入選首批30所品牌學校后，基于提升工程2.0項目開展的翻轉課堂就屢屢獲獎。這不僅成為石龍三中的金字招牌，更引發了“課堂革命”，如今已經在石龍鎮全面鋪開。

實際上，集團化辦學和品牌學校培育只是東莞優化基礎教育資源均衡配置專項改革的一個縮影。

2018年，東莞積極開展基礎教育資源均衡配置專項改革試點工作，從創新公辦資源擴充機制、促進優質教育資源倍增、充分發揮“互聯網+教育”作用等多方面綜合施策，全力推動教育均衡協調。該項目被評為東莞2018年度十大優秀改革項目。

4年投入2682萬元培訓1950名新教師

已經從中山大學畢業的劉良，至今還記得高中時的班主任——東莞高級中學數學科組長劉心華，“他睡得比我們晚、起的比我們早，無論夏陽秋風、春困冬寒，都像燈塔一樣陪伴著我們、指引著我們。”

“成績重要，成人更重要。”從教30余年，這是獲評2021年東莞市“最美教師”劉心華總掛在嘴邊的話。帶班多年，他的班學風正、成績優，多次被評為優秀班主任;參與科研，自2012年以來主持省、市課題4項，多篇論文獲獎;引領科組，他樂為人梯，指導7位教師獲評市教學能手，指導的論文、優課獲部省市級教學競賽評獎60余項……

教師工作事關社會主義現代化強國的建設進程，事關教育事業發展的成敗，事關社會主義建設者和接班人的培養。有高質量的教師，才會有高質量的教育。

為此，東莞自2010年開始設立名師、名班主任、名校(園)長工作室，推進實施“三名工程”，培養了一批名校長、名教師，通過他們的傳幫帶與示范引領作用，幫助更多老師成長進步。

此外，2019年東莞成立東莞市中小學教師發展中心，負責在職教師、校(園)長培訓和教師專業發展與研究等工作。“十三五”期間，該中心為中小學(幼兒園)教師市級共培訓85.93萬人次、鎮級共培訓36.94萬人次、校本培訓48萬人次。

除了不斷提升在崗教師的能力，提高新教師的入職起點也非常關鍵。2018年至今，東莞投入2682萬元，在全省率先實施見習教師規范化培訓，全面提升見習教師教學技能和育人管理水平，三年共培訓1950人，縮短了見習教師成長為骨干的周期。

然而，目前公辦學校教師隊伍需求大幅擴大，教師編制存在較大的缺口，高層次教育人才緊缺，配備保障教育優質均衡發展的教育人力資源出現瓶頸期，東莞的教師隊伍建設面臨新的嚴峻挑戰。

對此，東莞將提升教師綜合素養作為重要工作來抓，實施打造“莞邑良師”行動計劃，在“十四五”時期制定全面深化新時代教師隊伍建設改革的系列政策，相繼推出包括高端人才培養、后備人才培養、“三名”工程深化、教師管理綜合改革等方面內容的鍛造莞邑良師的新舉措。

在9月10日召開的東莞教育大會上，為加大優秀教師引進和培育力度，創新教師編制崗位，引進基礎教育高層次人才，也將整合出臺《東莞市基礎教育教師隊伍建設改革系列文件》，讓高質量的教師，牽引帶動高質量的教育，支撐高質量城市的發展。

100%普及校內課后430服務

“啊!我搖到了!”7月4日上午9：30，東莞市2021年義務教育階段民辦學校電腦派位現場直播在東莞市中小學教師發展中心準時開始。產生“派位號”、確定“開始碼”……1個多小時后，現場的家長陸續查詢到了孩子的錄取結果，一位父親得知孩子被成功錄取到波利亞外國語學校后，興奮地和周圍人分享喜悅。

2020年，東莞制定出臺《關于做好東莞市2020年義務教育階段學校招生工作的通知》，細化“公民辦同步招生”“全面推行網上報名”“民辦學校全面電腦派位”具體規定。同時，配合招生工作推進，2020年建成并啟用全市義務教育階段學校統一招生平臺，實現了全市義務教育招生網上報名和網上錄取。

依托招生平臺，東莞實現了公民辦學校同步招生、報名人數超過招生計劃數的民辦學校電腦派位等改革目標。2021年，全市共有273所民辦學校參加電腦派位，共提供派位學位10.85萬個，切實維護教育公平，打造更適合學生健康全面發展的教育環境。

順利搖到學位，如期等到開學，雙職工家長如何在每天下午4：30放學時將孩子安全接回家又成為了困擾。為解決市民接送孩子放學難、孩子下午課后監管難的問題，2020年，東莞將“年內推動60%以上公辦小學提供校內下午課后服務”納入了市政府十件民生實事。

“現在的小學生幸福多了，有校內的午餐午休，放學以后還有課后服務，簡直是職場家長的黃金搭檔。”今年9月將孩子送入小學一年級的東莞家長孔女士對如今學校提供的服務非常滿意。截至8月底，全市共有219所公辦小學開展了校內下午課后服務，實現100%的課后服務全覆蓋。

上下學接送問題解決了，暑假孩子在家無人陪同看管的問題又迫在眉睫。

7月15日，東莞市教育局印發《關于做好小學生暑期托管服務工作的通知》，采用無戶籍限制和公益性收費的理念，受到不少家長的歡迎。4天后，第一批暑假托管班開班了。

早上8點，在南城陽光第八小學，教室里已經擺好了學生課桌椅，一張張床鋪也整齊地擺放在午睡室里，并且也通過黑板報、張貼畫等方式營造了暑期生活的氛圍。“我們很早就開始準備功能課室、睡室、課程資源等內容了”，陽光第八小學校長李敏說，“我們還開設了陶泥課、籃球課、社會實踐課等，讓孩子度過一個充實的暑假。”

超121億元投資建設兩所高等學府

7月26日，松山湖畔喜訊傳來——由中國散裂中子源、東莞理工學院與香港城市大學共同建設的國內首臺中子全散射譜儀的測試結果達到技術指標且由于驗收指標，整體性能可靠，通過了驗收。

據介紹，東莞理工學院多物理譜儀計劃于10月正式開放運行，它將在國家材料科學、納米科學、工程科學、凝聚態物理和化學等眾多領域科學研究發揮重要作用，滿足若干國家戰略前沿技術發展的重大需求，同時也幫助學校加快推進新型高水平理工科大學建設。

高校為地方經濟社會發展服務，需要不斷提升科研水平，參與區域創新體系。近年來，東莞支持在莞高校和企業共建實驗室、研發中心等平臺，推進在莞高校與企業的人才、技術合作，科研投入不斷增加。截至2020年底，9所在莞高校近4年每年的研發活動經費平均投入超5.8億元，獲專利授權項目130多個，實現科技成果轉化項目22個。

4月22日，香港城市大學(東莞)和大灣區大學(松山湖校區)正式動工。

其中，大灣區大學定位為以理工科為主的高水平新型研究型大學，致力于培養適應未來快速變化、支撐和引領大灣區科創發展的高端人才。東莞市財政明確投入至少100億元用于建設，預計于2030年達到在校生10000人左右的規模。

而香港城市大學(東莞)則將依托母校優質的教育基礎，對標世界一流大學的標準，引進和配備教師資源，引進先進的教學理念和模式，總投資21億元，辦學總規模為6000人。

另外，東莞以制造業立市，職業院校的畢業生已經成為全市各類、各層次骨干企業技術技能人才的重要來源。因此，東莞的職業院校專業設置全面對接重點產業，支撐區域產業轉型升級和實體經濟高質量發展。

目前，東莞的職業院校與1000多家企業簽訂了校企合作協議，探索共建基地、車間進校、教學工廠、企業專班等多種合作模式，深化產教融合，初步形成校企合作的“東莞范本”。

此外，學前教育是終身學習的開端，一直以來，東莞積極解決“入園難”“入園貴”問題，努力提高幼兒園的辦園質量，推動東莞學前教育不斷發展。

從2012年起，東莞市財政設立學前教育專項資金，每年約投入1億元經費，用于補助普惠性幼兒園、獎勵等級幼兒園、發放幼兒園教師從教津貼等，促進了全市各類幼兒園改善辦園條件、規范辦園行為、提高師資素質和保教水平。

截至2020年底，全市公辦園在園幼兒占比52.07%，公辦園和普惠性民辦園在園人數占比82.22%，達到國家“5080”攻堅任務要求，較好地滿足了群眾對學前教育學位的需求。