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為全面落實交通強國戰略部署，哈爾濱市交通運輸局、自然規劃局、發改委等多個部門經過多輪研究和修改，近日正式印發《關于落實國家綜合立體交通網規劃綱要實施意見》(以下簡稱《意見》)，指導未來15年哈爾濱鐵路、公路、民航以及綜合交通網絡和樞紐布局的發展，明確到2025年初步構筑起航空、鐵路、公路、樞紐以及城市內部交通等組成的立體交通網，推動哈市國際性綜合交通樞紐城市功能提升。到2035年，高品質綜合立體交通網將全面建成，推動哈市成為全國向北開放的重要窗口和對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐。

機場改擴建工程效果圖。 哈爾濱市交通運輸局提供

航空出行 實施太平國際機場擴建工程 規劃亞布力通航機場

哈市將強化國際航空樞紐功能，通過對哈爾濱太平國際機場二期、三期擴建工程，完善現代化航空港全方位、立體化交通體系，強化基礎設施有力保障，形成輻射東北亞、連通美歐的國際航空樞紐，東北對外開放的現代綜合交通樞紐。

其中，加快建成以東二跑道為主要內容的機場二期擴建工程，強化哈爾濱太平國際機場樞紐功能。并謀劃以西一跑道、T3航站樓及綜合交通換乘中心等為主要建設內容的機場三期擴建工程。

同時，加快推進亞布力通航機場和哈爾濱通航樞紐機場選址、規劃等前期工作，早日啟動建設。

預測到2030年，哈爾濱機場年旅客吞吐量6500萬人次，貨郵吞吐量80萬噸，年飛機起降48.3萬架次，哈爾濱國際性航空樞紐作用充分顯現。

鐵路線網 規劃哈市至綏化、鐵力高鐵 研究啟動哈市至肇州鐵路

持續推進鐵路建設，依托全省鐵路中長期規劃中“一橫、四縱、一沿”布局，加快建設東西方向滿洲里—哈爾濱—綏芬河和南北方向黑河—綏化—哈爾濱—關內兩個發展軸，形成東聯西出、南北貫通的鐵路網，形成通邊、達海、入關大通道。

規劃建設哈爾濱至綏化至鐵力高鐵，解決綏化與哈爾濱1小時通達問題;實施哈爾濱至綏化至北安至龍鎮普鐵提速改造，加快提升干線鐵路貨運保障能力;謀劃拉賓鐵路改造，提升電氣化率;研究啟動哈爾濱至肇州至大安鐵路，覆蓋肇州、肇源;研究謀劃哈松、哈吉城際鐵路，適時推進，促進區域協調發展。

外延道路 啟動都市圈環線高速建設 謀劃哈爾濱至巴彥、通河高速公路

計劃打造“2環9射2聯”高速公路網。其中“2環”為繞城高速、都市圈環線;“9射”為綏滿(2條)、京哈、哈同、哈依、機場、吉黑(2條)、哈肇源高速;“2聯”為依興、鐵科高速。

其中，推進建設吉黑高速山河(吉黑省界)至哈爾濱(永源鎮)段和哈爾濱至肇源2條射線新建工程，及京哈高速射線“四改八”擴容工程。啟動都市圈環線(綏滿公路哈爾濱過境段和吉黑高速哈爾濱過境段)、吉黑高速哈爾濱至明水段、鐵科高速鐵力至五常段等“一環、一射、一聯”的前期工作。謀劃哈爾濱-巴彥-通河高速公路，形成連接哈爾濱和佳木斯的松花江北側通道，延伸京哈走廊。

打造“1環13射3縱11聯”國省干線公路。其中“1環”為哈爾濱經濟圈環線;“13射”為哈爾濱至大安、哈爾濱至肇東、哈爾濱至黑河、哈爾濱至綏化、哈爾濱至撫遠、哈爾濱至北安、哈爾濱至同江、哈爾濱至綏芬河、哈爾濱至亞布力、哈爾濱至榆樹、哈爾濱至五常、哈爾濱至雙城、哈爾濱至松原;“3縱”為綏化至尚志、三合至莫旗、伊春至牡丹江;“11聯”為賓西至雙城、雙城至太平、雙城至扶余、方正至五常、鳳山至興隆、依蘭至樺南、依蘭至七臺河、大羅密至林口、山河至雪鄉、鳳凰山至蛟河、宏克力至愚公。

其中，提檔升級國道459.6公里、普通省道737公里。推動省道哈爾濱至松原公路道里段(哈雙路)改擴建項目，增加市區至機場通道數量。通過市區兩級完善以獎代補機制，解決建設資金，力爭完成2641公里破損農村公路重建或維修。

城市交通 開通至機場智軌 爭取地鐵4、5號線一期建設規劃報批

利用既有和規劃新建的鐵路線路，形成以哈爾濱主城區為中心，向呼蘭、巴彥、尚志、五常、雙城、機場、恒大文旅城和肇東8個客流主廊道為主體，以延伸線為補充的“八放射”格局。

2021至2025年，開行哈爾濱至雙城、呼蘭、五常、尚志、肇東市域(郊)列車，新建哈爾濱至恒大文旅城市域(郊)線路，初步形成線網層次清晰、換乘便捷高效的軌道上的都市圈。2025年至2030年，新建哈爾濱至蘭西、哈爾濱至巴彥鐵路，拓展市域(郊)鐵路服務范圍，形成輻射性廣、覆蓋度高的市域(郊)網絡。

建設機場第二通道迎賓路高架工程(省道老機場路改造)，開行智軌，提高臨空經濟區與主城區通達性。繼續向上爭取哈市地鐵4、5號線一期建設規劃報批工作，構建起以軌道交通為骨干、常規公交為主體的城市公共交通系統。

“十四五”期間，重點推進建設集國鐵、市域(郊)鐵路、城市軌道交通、常規公交等多種交通方式有效銜接的哈北站綜合交通樞紐。結合平房站綜合樞紐建設，配套建設客運場站，實現多種交通方式“零距離換乘”。

建設由國家物流樞紐、區域物流樞紐和城鄉配送網點構成的物流樞紐體系，以國家物流樞紐為核心，形成“四樞、多點、一環、五射”的“通道+樞紐+網絡”總體空間布局。