今年3月，間隔不到10天，重慶先后新添兩張“國字號名片”——重慶太極實業(集團)股份有限公司(以下簡稱太極集團)、中國重慶人力資源服務產業園(簡稱人力資源服務產業園)分別獲批為全國第二批國家特色服務出口基地(中醫藥)和首批國家特色服務出口基地(人力資源)。
“兩個基地獲批，標志著重慶在國家特色服務出口基地上，實現‘零的突破’。”市商務委服務貿易處相關負責人表示，這不僅能夠推動重慶專業服務貿易企業的發展，也將推動重慶服務貿易在自身賽道上按下發展“加速鍵”。
每個基地都是行業“佼佼者”
國家特色服務出口基地全國僅112家。2021年，首屆全國人力資源服務業發展大會在重慶舉行，這是國家層面對人力資源產業園的認可
國家特色服務出口基地目前包括7個領域，分別是文化、中醫藥、數字服務、人力資源、地理信息、知識產權和語言服務，全國總共112家。
全國范圍內這7個領域的單位不計其數，能夠獲批成為國家特色服務出口基地的這112家，是各領域中的“佼佼者”。
“比如這次人力資源國家特色服務出口基地的評選，入圍門檻就很高。”市商務委服務貿易處工作人員介紹，入圍評選的單位有20多家，競爭之激烈可想而知。
人力資源服務產業園能夠獲批，關鍵還是實力過硬。
該產業園是全國第二家、西部第一家由部、市共建的國家級人力資源服務產業園。截至2021年底，該產業園已引入包括世界500強、上市企業、全國人力資源誠信服務示范機構等企業112家，累計服務人員465.14萬人次，服務用人單位20.14萬家次，幫助實現就業和流動人數148.17萬人次，為全市引進人才38515人。
2021年7月，首屆全國人力資源服務業發展大會在重慶舉行，人力資源產業園是承載地。這是國家層面對該產業園的認可。“產業園的實力，在全國位居前列。”上述工作人員如此表示。
國家特色服務出口基地(中醫藥)的獲批，則反映了重慶在中醫藥服務出口上所取得的成績。
“近年來，重慶的中醫藥服務出口，已經在醫療保健、教育培訓、科研、產業、文化等方面邁出了探索步伐，具備做大的基礎條件。”市商務委服務貿易處相關負責人表示。
以獲批國家特色服務出口基地的太極集團為例。該企業一直是重慶外貿出口“金字招牌”，它通過“以藥帶醫”模式，常年出口中醫藥產品30多個，出口國家(地區)超過20個，且在海外設有醫療保健機構、教育培訓機構、藥品研發、文化宣傳等服務貿易機構。
同時，其進出口子公司，近年來在東南亞地區輻射終端超過800家(其中300家為中醫診所)，實現中醫藥服務貿易1550萬元，為約25萬人次患者提供中醫咨詢、保健服務，為6700人次境外人員提供中醫藥培訓服務。
為相關產業發展提供新動能
以中醫藥為例，該產業不是簡單的藥材銷售。龐大的產業鏈，需要龍頭來帶動，現在太極集團就是重慶在中醫藥產業上的龍頭
兩張“國字號”名片，對重慶有何意義?
在市商務委服務貿易處負責人看來，其將為重慶產業發展提供新動能，為重慶更好融入和服務新發展格局提供機遇和平臺。
以中醫藥為例，該產業不是簡單的藥材銷售，還包括藥材種植、材料加工、人才培養、產品研發、就診服務等。龐大的產業鏈，需要一個龍頭來帶動。
“現在，太極集團就是重慶在中醫藥產業上的龍頭。”該負責人說，有了國家特色服務出口基地的資質后，太極集團可以發揮自身優勢，幫助重慶更多中醫藥企業開展藥品海外注冊、文化推廣等，讓更多重慶中醫藥企業走出國門。同時，重慶可以借機加速培育和集聚中醫藥企業，并形成完整的產業鏈。
人力資源產業園也類似。
人力資源是推動社會經濟發展的第一資源。第七次全國人口普查數據顯示，全市常住人口共3205.42萬人，重慶人口位居城市榜第一名，擁有豐富人力資源。獲批國家特色服務出口基地后，人力資源產業能更好地“擼起袖子加油干”。
產業園相關負責人介紹，下一步，園區將發揮好基地的功能，培育引進各類優質人力資源服務貿易企業，打造一批龍頭企業，形成產業集聚。同時，將促進人力資源服務出口，提高國際業務合作水平，推動國際服務品牌打造，加強公共服務載體建設，加強國際培訓合作。
另一方面，獲批兩個國家特色服務出口基地，也會對重慶產業發展起到“倒逼”作用。市商務委服務貿易處負責人說，相比沿海地區，重慶國家級特色出口基地數量較少，這也說明重慶在有些領域和很多發達地區相比還存在差距。未來，重慶需要去正視這些差距，努力追趕。
推動重慶服務貿易發展
借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿易市場主體關切的痛點、難點、堵點問題推動發展，目前已經準備好一套“組合拳”
“重慶獲批國家級特色出口基地，也是推動重慶服務貿易發展的一次機遇。”市商務委服務貿易處負責人表示，借助這一機遇，重慶將聚焦服務貿易市場主體關切的痛點、難點、堵點問題，探索推動特色服務出口高質量發展。
如何實現高質量發展?市商務委透露，重慶已經準備好一套“組合拳”。
頂層設計上，重慶已建立市級部門服務貿易統計協調機制，“服務貿易”被納入國家級開發開放平臺市級考核、“離岸服務外包”納入全市“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”重點任務。
支持配套上，重慶將從國際認證、人才培訓、展會、公共服務等多維度支持中醫藥、人力資源等特色服務貿易出口，對國家服務出口基地建設給予相應的政策及資金支持。
交流展示上，重慶將支持企業參與中國國際服務貿易交易會、中國(上海)國際技術進出口交易會、中國國際軟件和信息服務交易會等展示平臺，拓展境內外市場。
在企業層面，“重慶服務”也取得了一些可喜的成績。
“作為牽頭單位，我們也將加強對區縣和企業的指導，助推我市特色服務出口基地后備隊伍進一步壯大。”市商務委相關負責人介紹，目前，市商務委已印發了地方《服務貿易重點工作》《鼓勵進口技術目錄》《服務貿易重點領域指導目錄》等，推動各區縣服務貿易的發展。
“十四五”時期，“重慶服務”目標明確，即建成全國重要的服務貿易基地，集聚一批具有較強國際影響力和核心競爭力的服務貿易品牌企業，推動服務貿易向高技術、新業態方向創新發展。力爭到2025年，全市數字貿易、金融、服務外包、技術貿易、專業服務等新興服務貿易出口占比達到65%。
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