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全球觀點(diǎn):電子煙納入控?zé)煼秶鷳?yīng)成為共識
發(fā)布時間:2022-10-14 09:27:17 文章來源:北京青年報
電子煙納入控?zé)煼秶鷳?yīng)成為共識


(資料圖)

長期游走在禁煙邊緣的電子煙,在一些公共場所已經(jīng)明確被禁。近日,有網(wǎng)友發(fā)布G689次高鐵上有乘客在吸電子煙的視頻。10月8日,12306客服回應(yīng)媒體稱,高鐵上可以攜帶電子煙,但不能抽,高鐵上抽煙被發(fā)現(xiàn)或觸發(fā)煙霧報警器將送警方處理,情節(jié)嚴(yán)重的要擔(dān)負(fù)刑事責(zé)任。

“電子煙能幫助戒煙,比傳統(tǒng)卷煙危害更小。”憑著這樣的宣傳噱頭,電子煙近年來風(fēng)靡市場,受到無數(shù)煙民追捧,甚至成為年輕人眼中的“潮玩”新貴?!吨袊鼰熚:】祱蟾?020》顯示,我國15歲及以上人群電子煙使用率由2015年的0.5%上升至2018年的0.9%。據(jù)此推算,中國正在使用電子煙的人數(shù)約為1035萬。

在不少煙民看來,電子煙不需要燃燒,屬于電子產(chǎn)品,而非煙草產(chǎn)品,對自身健康和外部環(huán)境不會帶來影響。因此,一些人在公共場所能夠自覺做到不吸香煙,卻會堂而皇之地使用電子煙。此前,多地鐵路公安部門曾通報過乘客在高鐵動車抽電子煙,原因多為意識不到電子煙會對列車正常運(yùn)行造成影響。

事實(shí)上,電子煙同樣含有尼古丁,和傳統(tǒng)香煙一樣都屬于煙草產(chǎn)品,甚至比后者的危害更大。實(shí)驗(yàn)表明,人們在使用電子煙時,除尼古丁以外,還可能把其他多種未發(fā)現(xiàn)的有毒化合物吸入體內(nèi)。同時,電子煙在使用過程中也會釋放可吸入的液體細(xì)顆粒物和超細(xì)顆粒物、尼古丁和致癌物質(zhì),所產(chǎn)生的二手煙,也可能危及健康。

對于高鐵來說,電子煙和傳統(tǒng)香煙一樣被禁止使用。一方面,高鐵的車廂高度封閉,空氣內(nèi)循環(huán),電子煙產(chǎn)生的煙霧會影響到其他乘客;更重要的是,高鐵高速運(yùn)行,安全級別高,遇到煙霧會觸發(fā)煙霧報警,導(dǎo)致列車自動減速停車,從而讓高鐵運(yùn)行秩序遭到破壞,導(dǎo)致列車晚點(diǎn),甚至?xí)α熊嚨倪\(yùn)輸安全造成嚴(yán)重威脅。

鑒于乘高鐵抽電子煙的事件時有發(fā)生,需要進(jìn)一步消除公眾關(guān)于“電子煙不是煙”的認(rèn)知誤區(qū),明確將電子煙納入公共場所禁煙范疇。早在2019年10月1日,《深圳控?zé)煑l例》就已將電子煙列入控?zé)煼秶?。近年來,海南、重慶、浙江杭州、河南鄭州等地紛紛把電子煙納入控?zé)煼秶乖谑覂?nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)使用電子煙,并對場所、標(biāo)志、罰款金額作出明確規(guī)定。不過,仍有不少地方尚未明確公共場所禁吸電子煙。

從國家層面來看,去年修訂的《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十五條指出“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。今年5月1日起,國家煙草專賣局制定的《電子煙管理辦法》正式施行。不過,無論是《煙草專賣法實(shí)施條例》,還是《電子煙管理辦法》,都主要針對電子煙的生產(chǎn)和銷售,未涉及到公共場所控?zé)煟趶V大公眾中知曉度和影響力也比較低。

在《公共場所控制吸煙條例》至今難產(chǎn),國家層面的控?zé)熈⒎ㄉ形慈〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展的背景下,各地有必要對于將電子煙納入公共場所控?zé)煼懂犨_(dá)成共識,積極推動地方性控?zé)煼煞ㄒ?guī)的修訂完善,明確公共場所禁止吸電子煙,從而消除法律上的盲區(qū)和模糊地帶,引導(dǎo)廣大公眾正確認(rèn)識電子煙,自覺在公共場所禁煙。 

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